人居环境星级评定活动方案 篇4

　　将、省、市、县农村人居环境持续提升工作会议精神落到实处，巩固提升全乡人居环境整治三年行动成果，不断推动农村人居环境整治工作再上新台阶，结合实际，特制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　聚焦“十四五”人居环境整治目标任务，大力助推乡村振兴，全面落实乡村建设行动，围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的整治要求，实现全乡全域干净、整洁、有序、美丽、宜居目标。

　　二、工作责任

　　村是本辖区人居环境整治的责任主体，村是第一责任人，对人居环境整治工作负总责，分管负责人（必须是村主任或副）是直接责任人，负责辖区内人居环境整治工作的组织实施、保洁员调整、群众发动、督促考核、奖勤罚懒等具体工作。

　　三、整治要求

　　以“五清一改”村庄清洁行动为重点，对照《xx省村庄清洁行动标准》，继续整治农村人居环境“脏乱差”现象，由清脏向治乱转变，实现由清脏向美化转变，由一时清脏向长期清洁转变，持续推进农村人居环境整治向生态宜居迈进。

　　（一）农村公共场所

　　1、农村道路。道路平整畅通，路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等，绿化带杂草及时清除。

　　2、垃圾处理。配齐垃圾桶并有效使用，垃圾桶无垃圾外溢，周围无乱倒垃圾杂物现象，做到垃圾日产日清。

　　3、村内沟塘渠。沟塘渠内无明显杂草、浮萍，无漂浮垃圾，岸坡无裸露垃圾、杂草及时清除。认真排查农村黑臭水体，加大清理力度，实现水清、岸绿、景美。

　　4、基础和公共服务设施。公厕具备水冲条件，墙面、地面整洁，设施完好。文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好，可正常使用。污水处理设施正常运行。

　　5、村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象，车辆停放有序，村委会办公场所、服务大厅，标识清晰，宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐，各类物品摆放有序，地面和墙体干净整洁。公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时。无功能建筑及时清理、拆除。加强三线（电力线、通信线、广播电视线）管控，杜绝乱扯乱挂。

　　6、畜禽实现圈养，杜绝畜禽散养。20__年3月25日前宣传发动到位，做到家喻户晓，4月1日前畜禽全部圈养到位，并建立长效监管机制。

　　7、绿化植物及时维护，围栏完整，无裸露垃圾、绿化带内无隐藏垃圾。

　　8、大力推进小菜园、小果园、小花园、小竹园等“四小园”建设。农历正月十五前完成宣传发动，3月31日前，完成宣传发动、土地整理，4月10日前，全面完成“四小园”建设，并建立长效监管机制。

　　9、乡驻地除上述要求外，还要做到垃圾清运及时，无乱贴小广告，无破损广告牌，无出店占道经营、无乱堆乱放、乱扔杂物现象；公厕为卫生厕所或无害化卫生厕所、保洁及时、无明显异味；车辆按划线有序停放；。

　　（二）农户庭院按“五净两规范”标准，开展“清洁家园、共创文明”集中整治活动，大力开展“清洁文明户”、“清洁农家”、“美丽庭院”等评比创建活动，做到“五净一整齐”。

　　1、房前屋后干净。①无乱堆乱放的建筑垃圾和生活垃圾；②无乱堆乱放柴草杂物；③无旱厕粪坑；④无污水横流；⑤无乱贴乱画和乱扯乱挂现象。

　　2、院内干净。①无成堆垃圾；②无卫生死角；③无积水、油污；④无散养牲畜家禽；⑤无乱堆乱放的废品杂物。

　　3、屋内干净。①窗明几净；②地面干净、整洁；③客厅（堂屋）无杂物破烂。

　　4、厨房、厕所干净。①厨房锅台、桌面干净整洁；②厨房杂物、餐具摆放有序；③厕所完成改造，地面干净、无异味。

　　5、个人卫生干净。穿着干净、整洁，无异味。

　　6、生活物品和生产设施摆放整齐规范。

　　（三）全面实施村民门前“三包”责任制

　　全民发动，党员、干部带头示范，全面落实“包卫生、包秩序、包安全”为主要内容的门前“三包”责任制。

　　四、推进措施

　　（一）加强组织领导。为保证人居环境整治工作有序推进，成立了xx乡人居环境整治领导小组及其办公室，全面加强对人居环境整治工作的组织领导和协调推进，多措并举，确保各项目标任务的顺利实现。

　　各村成立以村为组长的工作小组，全面落实各项人居环境整治目标任务。

　　（二）强化责任落实。严格落实五级抓农村人居环境整治的要求，把人居环境整治作为当前及今后一段时期一项重点工作来强力推进，完善推进机制，细化落实措施，扎实有序有效推进。乡对人居环境整治工作适时调度、定期观摩，乡人居环境办公室要常态化督导，务求见效出彩。

　　（三）广泛宣传发动。充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，组织带领广大群众积极投身村庄清洁攻坚行动。坚持干部带动、农民出动、社会发动、节点行动，充分发挥广播、微信、群众会等宣传教育作用。广泛深入开展创建“美丽庭院”活动、“清洁文明户”评选表彰活动。要动员农村广大青年积极参与农村人居环境整治，对生活困难人群（残疾人、贫困户、独居老人等）要组织志愿者、公益性岗位人员帮助做好室内外清理保洁。

　　（四）建立健全机制。建立健全村庄公共环境保洁制度机制，强化“门前三包”。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。要通过各类评选创建活动，增强群众自觉性、主动性。实行村庄清洁行动“积分制”，对群众参与村庄清洁行动进行量化评分，并根据积分结果给予相应激励。要建立长效常态管护机制，持续开展农村人居环境整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁，不断巩固村庄清洁行动成果。

　　（五）落实要素保障。

　　1、力量保障。“三班”协同、聚力整治。

　　（1）乡级环境整治攻坚专班：（人员临时调用），负责重要会议、临时性紧急任务、阶段性重要活动的环境整治；

　　（2）村级垃圾清运专班（转运保洁：员）：（按800人左右配备1名、现有配备数不变），负责垃圾收集桶及周边垃圾及时清运，做到每天上午8:30前、下午2:30前完成清运捡拾，重要节日，加大清运频次，做到日产日清。

　　（3）：

　　村庄保洁专班（公益捡拾保洁员）：（每个自然庄配备1名，较大自然庄可增配1名，原则上服务人口应在600--800左右人），负责片区全域范围内的垃圾捡拾、路面保洁、小广告清除、沟塘漂浮物打捞等日常性保洁工作。

　　2、资金保障。

　　（1）乡级环境整治专班，工作经费由乡级保障。

　　（2）村级垃圾清运保洁员，每人每月保底工资600元、绩效工资400元（保洁员保底垃圾量为每月12吨，超出部分按每吨30元补贴，不足部分按每吨30元处罚，结合日常考核奖罚核定），由乡级保障。

　　（3）村庄保洁专班，每人每月保底工资400元、绩效工资200元（绩效工资根据工作实绩，按考核结果核定），贫困村由村级保障，非贫困村由乡级统筹。乡、村共同负责考核奖惩。

　　五、考核及奖惩措施

　　1、严格执行保洁员聘用管理有关规定，落实保洁员动态管理制度，实行保洁全天化。每发现一处成堆垃圾或垃圾桶周边有成片散落垃圾、沟塘有较多漂浮物等，扣村当月绩效考核干分1分。

　　2、对督查考核发现的问题，按责任片区扣发保洁员绩效工资，每个问题扣50元，并限通报之日起2日内完成整改，对整改不及时，被再次核查发现的，予以加倍处罚，直至绩效工资扣完为止；相关村村包片干部按同样标准处罚；村级干部发现并处理上报的问题，原则上按村意见处理，不扣村干部绩效。

　　3、乡垃圾转运站要严把垃圾进站关，凡生活垃圾占比达不到70%的，按一车垃圾总量50%计量；凡生活垃圾占比达不到50%的，不计量。凡县通报乡垃圾转运质量不合格的，每发生一起罚乡垃圾中转站500元。

　　4、考核兑现。在县季度考核时，乡获得一类位次，奖代表乡迎检有贡献的村：奖包村点长、村各800元，奖包点副点长、分管负责人各600元；乡获得二类位次，奖代表乡迎检有贡献的村：包村点长、村600元；乡获得三类位次及以下，罚代表乡迎检的村：包村点长、副点长、村、主任各600元。每半年兑现一次。

　　5、对连续三次考评倒数第一的村，给村降为副职、分管负责人免职处理。

　　6、奖惩兑现由乡纪委监管。

　　7、本考核办法从文件下发之日起执行。