法律分析：
不起诉决定书不是结案。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十九条 对于机关移送起诉的案件，人民决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达机关。机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民提请复核。
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